© Yanis Drouin

Car l'adhésion de la Serbie est au point mort : sur 33 chapitres de négociation, seulement 22 ont été ouverts et deux ont été clôturés à titre provisoire. Principaux points de blocage : la normalisation des rapports avec le Kosovo, la proximité entre Belgrade et Moscou, la corruption et le contrôle de l'État sur la presse. Et tant qu'Aleksandar Vučić ne s'y attelle pas, la Serbie reste dos au mur de l’adhésion, avec comme unique soutien son allié hongrois Viktor Orbán, cheval de Troie de la Russie dans l'Union européenne. 
 

Athénaïs Cornette de Saint Cyr

Tristan Vanuxem

Il se réfugie dans les casinos « pour tuer le temps » et mise rarement plus de 200 dinars, soit moins que le prix d’un café en terrasse. « Et ici, au moins, les boissons sont gratuites ! » Lunettes de soleil au col de son t-shirt, main sur la hanche, Marko a la posture tranquille de quelqu’un qui connaît les lieux. « C’est le seul endroit où je sors à Belgrade », avoue celui qui a un faible pour la machine « Mermaids » [« Sirènes », ndlr], avec ses animations aquatiques et sa lumière tamisée. L’objectif: aligner cinq coquillages similaires. Mais il garde une certaine distance : pour lui, espérer gagner de l’argent dans cette atmosphère clinquante est « irréaliste ».

Jouer jusqu’au dernier dinar

Tous n’ont pas la lucidité de Marko. Certains, comme Andrej*, franchissent la ligne rouge sur la pointe des pieds. Premier pari sportif à 16 ans, à la sortie du lycée, « pour faire comme les potes », un ticket gratté à l’adolescence, un engrenage enclenché pour la décennie. « Au début, je les suivais juste. Puis c’est devenu mon truc. Chaque jour, je pensais à ça, jusqu’à ce que ça finisse par prendre toute la place. » Aujourd’hui, Andrej a 35 ans. Veste noire bien coupée, baskets blanches qui brillent, visage lisse. Il parle doucement, semble peser chaque mot. 

Le regard fuyant, il refuse de chiffrer le montant total de ses pertes. « Peu importe combien j’avais. Si c'était 10 000 dinars, je jouais 10 000. Si c'était plus, je jouais plus. » Jamais au-delà du solde en banque, donc, mais toujours jusqu’au dernier para. Jusqu’au point de non-retour, ce moment où le jeu dévore le reste, où mentir devient réflexe, où planifier une journée revient à scanner des cotes. « À ce moment-là, j’ai réalisé que c’était devenu ma vie », lâche le jeune homme, les épaules basses.

À l’âge de 28 ans, Andrej craque et pousse enfin la porte d’une association. Le chemin se révèle long, mais fructueux. Depuis trois ans, il ne s’est plus laissé tenter par un seul pari. « À l’école, on ne t’apprend pas ça, on ne te parle pas de ça, alors que c’est un problème global qui touche les très jeunes », soupire-t-il. 

En Serbie, des projets comme Gambling Addiction is not a Game, soutenus par l’UE, tentent d’endiguer le phénomène : campagnes dans les lycées, vidéos de prévention, guides pour les familles, formations pour les professionnels… Mais face à la machine bien huilée des opérateurs, Andrej se fait peu d’illusions : « Il y a trop d’argent en jeu, trop de monde impliqué. Personne ne peut vraiment s’opposer à un tel business. »  

Un cadre légal permissif  

Car derrière les drames individuels, c’est une industrie florissante qui prospère. En 2024, Mozzart, l’une des plus grandes chaînes de paris du pays, a généré 45 millions d’euros de bénéfices, un chiffre qui a plus que doublé en trois ans. Et selon les projections de Statista, le marché du jeu en Serbie atteindra 645 millions d’euros en 2025, avec une croissance constante sur les cinq prochaines années. 

Face à ces chiffres mirobolants, le cadre légal reste permissif. L’accès aux jeux d’argent est officiellement interdit aux moins de 18 ans, mais les contrôles sont souvent symboliques. « Les mineurs trouvent toujours un moyen, en passant par un intermédiaire », glisse Dejam, 22 ans, agent d’accueil dans une enseigne Mozzart. « En Serbie, les gens rêvent de devenir riches du jour au lendemain », soupire-t-il. Lui-même a déjà tenté, en vain, de raisonner certains clients qui s’enfoncent dans la dette. 

Le pays a bien tenté de réguler le secteur. Un amendement à la loi sur les jeux de hasard, entré en vigueur début 2025, a introduit de nouvelles restrictions. Il est désormais interdit de servir de l’alcool à plus de 5 degrés dans les points de pari. Pour se protéger, les joueurs peuvent aussi demander une interdiction de jeux volontaire, en s’inscrivant sur une liste qui les exclut de ces lieux. 

Mais la volonté politique fait aussi face à des murs. En 2023, plusieurs partis d’opposition ont dénoncé la prolifération des casinos près des écoles et des publicités dans l’espace public, sans mesure concrète observée à ce jour. De l’autre côté, le secteur défend ses intérêts économiques. Reda Karan, le président de l'association UPIS, qui représente certaines des chaînes les plus implantées (Mozzart, Balkan Bet, Meridianbet…), dénonce déjà « une pression fiscale irréaliste imposée par l’Etat », même si l’impact de la loi sera connu seulement à la fin de l’année. 

Abel Berthomier
Clara Lainé
Avec Tijana Popadić

^{* Le prénom a été modifié.}

Il existe au moins 650 points de Paris à Belgrade. © Abel Berthomier

Au mois de mai, près d’un millier de rassemblements ont saisi le pays. Ces initiatives se revendiquent comme pacifiques. Pour se faire entendre, hors minutes de silence, les manifestations sont donc bruyantes, très bruyantes. Sifflets et vuvuzela manquent de faire exploser les oreilles des manifestants devant le tribunal de Novi Sad. « Faire du bruit, c’est le meilleur moyen d’attirer le regard des gens dans la rue », explique Veljko, étudiant à la faculté des sciences techniques. Un procédé hérité des rassemblements pacifiques des années 1990 en Yougoslavie, au cours desquels les manifestants utilisaient des casseroles pour faire le maximum de raffut et ainsi masquer les « mensonges » du régime.

[ Plein écran ]

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Vingt-quatre ans après, les étudiants de la spécialité PEM du CUEJ ont de nouveau posé leurs valises à Belgrade, dans un pays traversé par un mouvement de contestation historique. 

Une main tendue qui dit stop. Le rouge du sang, celui des victimes de la corruption. Le symbole, reproduit partout, est impossible à ignorer. C’est un hommage puissant aux 16 personnes tuées à Novi Sad, en novembre 2024, dans l’effondrement d’un auvent de gare qui a ébranlé le pays. 

Depuis cette mortelle Toussaint, les étudiants au cœur d’un mouvement bouillonnant redonnent du souffle aux espoirs de changement. Car rien n’a vraiment bougé après la chute de Milošević, il y a une génération. La corruption infiltre la surface, et les racines des problèmes plongent encore plus profond.

La lutte s’organise dans les facultés occupées où se côtoient parfois communistes et monarchistes. Un mouvement hybride toujours aussi rassembleur et déroutant pour nos yeux de Strasbourgeois. Ici, l’union n’est pas européenne et le Kosovo est un non-sujet. Par peur de diviser ? Et que dire de cette colère exprimée avec pacifisme et maturité ? De ces militants qui votent pour savoir si l’on se rend en manifestation à pied ou en bus ? Le plénum est la nouvelle agora, à la différence que ces néo-Athéniens préfèrent rester dans l’anonymat – peu de Serbes ont accepté que leur vrai nom apparaisse sur ces pages. Les pressions du gouvernement, armé de ses tabloïds et d’une télévision mise au pas, refroidissent les plus téméraires.   

Celle que certains considéraient, à l’aube du XX^e siècle, comme le berceau de la démocratie des Balkans, en deviendra-t-elle le lit de mort ? Face aux espoirs, le mur Vučić semble inébranlable. Le président, en place depuis huit ans, accapare le pouvoir et l’espace. Hors des frontières, il joue le funambule, flattant la Russie de Poutine un jour, donnant des gages démocratiques à Bruxelles le lendemain. Vendant les ressources et les grands projets à des multinationales chinoises ou émiraties, qui n’hésitent pas à graisser quelques pattes. 

La jeunesse serbe bloque les routes et les carrefours, siffle et clame ses slogans, marche des centaines de kilomètres. Mais elle est arrivée à la croisée des chemins, essoufflée de porter le combat à bout de bras. Dans ce moment charnière, une certitude : la réussite du mouvement, si l’union n’éclate pas avant, passera par une transformation de l’essai politique, peut-être par les urnes. 

Les rapports successifs de Bruxelles décrivent un pays enfoncé dans le délitement de la démocratie. Mais nos rencontres dessinent le portrait d’un peuple à son avant-garde… qui a beaucoup à apprendre au reste de l’Europe.

Abel Berthomier

Gustave Pinard

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