Même si la Commission Européenne peut toujours porter plainte, les pays ne respectant pas les réglementations ne risquent concrètement rien. Aucune sanction n’est prévue dans le texte si un pays venait à ne pas appliquer ces contrôles. La porte reste donc entrouverte, d’autant que le texte doit encore suivre un long parcours législatif au sein des institutions européennes et pourrait être de nouveau modifié avant son application. 

Poussés par le PPE (Parti populaire européen, droite), les eurodéputés ont voté le déclassement du statut du loup. Une victoire politique. Les opposants dénoncent l’autorisation de tuer l'animal et le risque de déclassement d’autres espèces strictement protégées.

Peut-on donc s’attendre à un filtrage réellement efficace ? Varg Folkman, analyste à l’European Policy Center, est catégorique : "Je ne pense pas que ça aura un énorme impact". Si la nouvelle réglementation prévoit un renforcement du système, elle laisse des failles dans lesquelles les pays tiers peuvent s'engouffrer. Les entreprises étrangères possédant des filiales en Europe, par exemple, passent sous le radar des 27. Car le contrôle en vigueur ne concerne que les placements provenant de pays non européens. Grâce à ce contournement, des entreprises chinoises ou russes ont le champ libre pour investir dans des domaines stratégiques, sous couvert de leurs succursales. "Si ces entreprises ont réussi à contourner les lois européennes une première fois, elles n’auront aucun mal à recommencer", s’inquiète Varg Folman.

Une loi insuffisante

Avec cette proposition de loi, les députés souhaitent que ce genre de situation ne se reproduise plus. Parmi les acteurs consultés sur la réforme se trouve la Fédération européenne des opérateurs portuaires privés (Feport), représentant 2 290 ports privés en Europe, dont certains aux mains de la Chine. Selon Manuel Andrade, son conseiller politique, Feport s’oppose à toute réglementation qui se montrerait "discriminatoire à l’égard des investisseurs étrangers ".

Cette réforme cherche surtout à éviter que les investisseurs étrangers s’accaparent des secteurs clés de l’Europe, tels que la défense ou les transports. D’un pays à l'autre, ces domaines changent. L’un des exemples emblématiques est celui de la Grèce. En 2016, le pays a vendu le port du Pirée à un armateur chinois suite à des pressions financières. Pékin a par la suite accentué son influence en Europe, jusqu’à posséder aujourd’hui des parts dans 14 ports européens, dont les trois plus grands du continent.

Quentin Baraja et Valentine Lécayon 

“Que la paix soit avec vous tous !” Ce sont les premiers mots prononcés par Léon XIV, élu pape jeudi 8 mai, à la foule rassemblée place Saint-Pierre. Un appel à la concorde venant d'un Américain, lancé dans un contexte international électrique : l’Ukraine s’enlise, le Proche-Orient s’embrase, et le spectre d’un conflit Inde-Pakistan s’étend sur l’Asie. Tandis que Donald Trump s’impose comme un acteur incontournable sur la scène diplomatique mondiale, l’Union européenne peine à faire entendre sa voix.

Et pourtant, cette semaine, au Parlement européen, les parlementaires ont tenté de dessiner une Europe plus souveraine, plus stratégique. La fin des importations de gaz et de pétrole russes d’ici 2027 en est un exemple ambitieux, tout comme la volonté de mieux contrôler les investissements étrangers dans des secteurs-clés. Le budget 2028-2034 ouvre la voie à un nouvel emprunt pour la défense, et certains eurodéputés veulent croire que ReArmUE peut permettre une autonomie stratégique face à l'adversité venue de Washington.

Mais à trop composer avec les groupes d’intérêt et les vents nationaux, le cap se brouille. Le recul sur les normes d’émission de CO₂ dans l’industrie automobile, ou l’attentisme vis-à-vis de la Turquie nourrissent l’idée d’une Europe frileuse, plus soucieuse de compromis que de cohérence. Or, c’est dans les tempêtes que l’Union s’illustre.

L’Union européenne ne pourra pas peser dans le nouvel ordre mondial en multipliant les demi-mesures. Léon XIV a appelé les peuples à l’espérance : à l’Union de transformer la sienne en volonté.

Celia Moebs

Pages